高校行政化，或将危及学术公平！

近期，知乎一则关于“为何大学教师不愿意去行政?”的话题在网上引起热议：

01陷于行政的高校教师

行政，于教学科研的大学教师而言，多是适应高校生存法则的“无奈之举”。

一是繁杂琐碎的行政工作让高校教师疲于应付，徒增的“工作量”不断挤压青年教师的教学科研时间。一位中部某高校骨干教师兼职辅导员刘天(化名)说：“8年专任教师，目前是全年无休，一学年600+课时、假期还要帮领导干活，与教学科研无关却也躲不了。兼职辅导员24小时待命，疫情期间封校送餐，还兼任学生心理辅导……有时也想，什么时候有空科研呢?”

二是不断“加码”的考核标准让高校教师的投入产出严重失调，各种繁杂的业务指标也让青年教师陷于行政、教学、科研三者的矛盾与平衡。在高校工作的青年教师江盈(化名)说：“高校行政虽然分科级处级，但厅级以下几乎没有打通与地方公务员的交流任职，所谓的行政职级只在校内称呼，更多像教学辅助。”

来自江西一双非高校的教师何可(化名)说：“双肩挑只存在二级学院副处级以上职位，其他底层教职都是分开的教学岗和行政岗。学校的行政兼职一般是担任系主任，在日常教学工作以外有很多其他工作内容，包括1、每年新生录取前的各种宣传;2、制定每届学生的培养方案(需及时更改，一年一小改、四年一大改);3、检查教师教学档案和学生期末试卷应对检查与整改;4、毕业开题答辩、论文抽检;5、学院学科专业评估与申报……堪称科研绊脚石，让你在碌碌无为中被埋头科研的同事超越，被躺平享乐的同事嘲笑。最后，在服务师生的路上，因为不是教授，落选学院副院长。”

如同此前在《琐事不断加码，教师疲于应付!两会明确：推进青年科技人才减负专项行动》提到：“高校通过绩效考核的不断“加码”来达成对一线教师的管理”。面对各项“行政指标”，青年教师们疲于应付，久而久之，“加码”与“加班”并行，超时工作成为高校教师的常态。

02高校鼓励，行政成教师又一“KPI”

目前，教师兼职行政工作在各大高校已成常态，这意味着在以往教学、科研的考核之外，行政工作成为高校青年教师的又一绩效“KPI”。

图源：网络|某大学兼职辅导员的工作职责

一方面，高校鼓励教师兼任行政，直接与青年教师的评聘管理和晋升考核挂钩。比如天津某大学发布《新入职教师担任辅导员和班主任管理办法》，明确除特殊情况外，新入职教师原则上须担任一年辅导员或班主任工作。青年教师晋升高一级专业技术职务(职称)，须有至少一年担任辅导员或班主任工作经历并考核合格。考核不合格者，根据实际情况对其担任的工作予以调整或予以解聘。

广东某大学教师刘陆(化名)介绍：“我们要求新入职青年教师在担任辅导员期间，以辅导员工作职责为主，同时应完成二级学院安排的教学科研辅助工作，原则上二级学院安排的教学工作量不应多于每周4学时。完成专职辅导员经历还要接受学校组织的课程思政能力测评，测评合格及以上的人员方可转入专任教师岗位。”

另一方面，以行政考核青年教师，不断“加码”的考核标准与相应兼职行政的工作“激励”力度并未匹配。河北某大学明确：“新进教师承担教学工作的同时，原则上至少担任一个教学班级的兼职辅导员工作，任期三年或以上。工作期间实行坐班制，教学任务原则上第一学年每学期不超过80学时，第二、三学年每学期不超过120学时。”而高校教师兼职行政工作的考核结果仅是其转正定级和职称晋升的依据，在相应兼职行政的工作激励上并未有明确规定。

来自山东某大学教师王曲(化名)说道：“我们学校专任教师辅导员有明确的考核要求，试用期不参与绩效考核，没有辅导员津贴，转正后按照当年剩余时间参与绩效考核。本来的教学科研业务还是由任课学院依据学校和学院有关规定进行年度考核，参与学院二次分配。”

03高校行政化或可危及学术公平

当高校重心向行政一侧过分倾斜，高校行政化将严重影响学术公平。以往大学倡导的学术自由被高校的“行政化习气”污染，甚至被异化为上级意志的学术“自治”，那时，学术保守、学术不端等科研乱象或将于高校普遍存在。

再者，高校人才的衡量标准以“行政业绩”为主，“学而优则仕”将成为高校晋升的“最优模板”，而学术科研本身沦为了学者“仕途”的一块跳板。此时，于高校教师而言，教学与科研不再成为他们的主要任务，而盛行的高校官僚主义也让原本的教育与科研导向彻底跑偏。

另外，对想走仕途的青年教师来说，可以参考此前在《新入职高校教师应该做哪些准备，才能更好发展?》提到的：“在熟悉高校‘规则’的前提下，明确自己的职业路线”。学者从政需“早作打算”，培育好自身“学术影响力”才能实现“学而优则仕，仕而久则学术优”。

写在最后

科研、教学、行政，高校教师的考核负担愈来愈重。对高校教师而言，在心态上要做好前期预设，建立对“教职+辅导员”的双重角色的心理认同，尽快适应高校“新规定”。对高校来说，教学科研与行政两手抓，同时也要警惕高校过度行政化、高校官僚主义的诸多危害，莫让行政化侵蚀了高校的学术公平。故，以行政考核青椒，相应的青椒评估管理、晋升考核以及激励措施要同步优化，保证高校教师评价考核制度的合理性。上述内容仅为一家之言，若有更多建议或问题，欢迎留言互动探讨!